La Commissione europea ha proposto di rinviare di oltre un anno l'applicazione di una parte della legge sull'intelligenza artificiale, in particolare degli obblighi che i sistemi ad alto rischio devono rispettare per garantire che la loro introduzione sul mercato non violi i diritti fondamentali né metta in pericolo vite umane.
La Commissione Ue propone di rinviare di un anno la legge sugli obblighi dell'IA
La legge sull'intelligenza artificiale, entrata in vigore lo scorso anno, definisce come sistemi ad alto rischio tutta una serie di modelli di intelligenza artificiale , ad esempio quelli utilizzati dalle banche per calcolare le probabilità di rimborso dei prestiti, quelli utilizzati dalle aziende per selezionare i curriculum vitae durante l'assunzione del personale o gli strumenti per la gestione del traffico veicolare.
Gli standard tecnici che questi modelli devono rispettare per rispettare i diritti umani, ad esempio evitando la discriminazione di alcune persone a favore di altre, dovrebbero iniziare ad essere applicati nell'agosto 2026, ma Bruxelles non li ha ancora definiti, quindi propone di posticiparli, al più tardi, fino a dicembre 2027.
Le normative vietano la commercializzazione di sistemi ad alto rischio che rappresentano un pericolo per le persone e la Commissione sta lavorando da tempo alla definizione di standard con l'industria e i paesi dell'UE, ma farlo "non è mai facile", hanno affermato fonti dell'UE.
La Commissione europea si è impegnata a pubblicare gli standard entro dicembre 2027 e, nel frattempo, ha giustificato il ritardo nell'attuazione di questa parte della normativa affinché le aziende abbiano "certezza giuridica" nel rispettarli, in un settore tecnologico in rapida evoluzione.
La proposta della Commissione europea rientra in una revisione più ampia delle leggi che regolano il settore tecnologico, sostenendo che contribuisce a ridurre l'onere burocratico per le aziende.
La Commissione ha inoltre esteso le agevolazioni previste dalla legge sull'intelligenza artificiale alle piccole e medie imprese e alle società a media capitalizzazione, semplificando la documentazione da presentare e assicurando che la misura consentirà un risparmio di almeno 225 milioni di euro all'anno.
"Nell'UE abbiamo tutti gli ingredienti per il successo. Abbiamo talenti, infrastrutture, un ampio mercato interno. Ma le nostre aziende, soprattutto le startup e le piccole imprese, sono spesso frenate da un'eccessiva burocrazia", ha affermato Henna Virkkunen, Vicepresidente della Commissione europea responsabile della politica digitale.
A differenza di quanto proposto nelle bozze precedenti, la Commissione non ha rinviato di un anno l'imposizione di possibili sanzioni ai modelli di intelligenza artificiale generativa come ChatGPT (di OpenAI) o Gemini (di Google) che non rispettano i requisiti di trasparenza, come l'avviso agli utenti se il contenuto è stato generato da una macchina.
Affinché la revisione delle norme proposta oggi dalla Commissione europea possa procedere, è necessaria l'approvazione del Consiglio dell'UE e del Parlamento europeo.
L'associazione che rappresenta le grandi aziende tecnologiche ha affermato che le modifiche proposte da Bruxelles, come il rinvio degli obblighi previsti dalla legge sull'intelligenza artificiale per i modelli ad alto rischio fino a dicembre 2027, dovrebbero essere "solo il punto di partenza per una riforma più profonda" delle norme digitali dell'Unione europea.
La proposta ''rappresenta un promettente primo passo verso la semplificazione delle norme UE per il settore tecnologico . (…) Gli sforzi per semplificare le norme digitali non possono fermarsi qui”, ha affermato Alexandre Roure, vicedirettore per l’Europa della Computer & Communications Industry Association, che comprende aziende come Apple, Google, Amazon e Meta.
Da parte sua, il direttore generale di BusinessEurope, Markus J. Beyrer, ha affermato che i cambiamenti proposti da Bruxelles "riflettono le legittime richieste degli imprenditori europei che vogliono innovare, crescere e primeggiare a livello globale".
I gruppi di sinistra del Parlamento europeo hanno dichiarato che la Commissione europea sta smantellando le norme digitali dell'Unione europea a causa delle pressioni del presidente degli Stati Uniti Donald Trump.
"Per noi è molto chiaro che la riapertura della legislazione sulla tecnologia rappresenta uno smantellamento a favore di Trump", ha affermato l'eurodeputato dei Verdi Kim van Sparrentak .
Anche l'eurodeputato socialdemocratico Alex Agius ha affermato che "la leadership dell'UE nella legislazione tecnologica è più importante che mai, dato l'attuale contesto geopolitico, in cui le Big Tech e Trump stanno apertamente sfidando le nostre regole".
Anche i liberali europei hanno espresso i loro dubbi , osservando che "la semplificazione non può avvenire a scapito delle garanzie a tutela della privacy, dei dati e dei diritti fondamentali degli europei" e hanno chiesto "un'attenta analisi" delle modifiche proposte alla legge sull'intelligenza artificiale.
Le sue opinioni riecheggiano quelle espresse in un articolo sul Guardian dall'ex Commissario europeo per il Mercato interno Thierry Breton, che ha proposto e negoziato la legge sull'intelligenza artificiale: "Dobbiamo resistere a qualsiasi tentativo di smantellare queste leggi. (...) Nessuno si lasci ingannare dall'origine transatlantica di questi tentativi. Quindi non siamo ingenui".
Il Partito Popolare Europeo, da parte sua, ha accolto con favore la proposta come "un impulso cruciale per la competitività industriale dell'Europa" e ne ha chiesto la rapida approvazione.
Le organizzazioni della società civile si sono unite alle critiche avanzate dalla sinistra europea.